新一轮种子企业监督检查开始

图片 1

为进一步加强种子市场监管,严厉打击品种套牌侵权、未审先推等违法行为,切实保护农民利益和品种权人合法权益,保障农业生产用种安全,农业部…

是否能买到优质种子,关系到农民一年的收成。2017年3月27日,州、市种子管理站的相关工作人员深入到勐养镇对市场上销售的水稻、玉米种子销售质量进行了质量抽查。

为进一步加强种子市场监管,严厉打击品种套牌侵权、未审先推等违法行为,切实保护农民利益和品种权人合法权益,保障农业生产用种安全,农业部开始实行2015年农作物种子企业监督检查行动。去年12月,农业部下发通知,要求各级农业行政主管部门对本辖区内从事玉米、水稻、棉花种子生产经营企业开展监督检查。将近年来在市场监管中发现有问题的企业、维权企业举报的和农民投诉的企业,作为重点监管对象进行全覆盖检查;对重点监管企业包装经营的所有品种进行全覆盖抽样;对其他企业根据实际情况进行随机检查抽样。

此次现场抽样,工作人员采取抽取两公斤水稻种子,抽取三公斤玉米种子的方式,按照徒手减半递减分样法,分取实验样品,保证样品的随机性、有代表性和可溯源性。并检查种子经营户备案记录情况。据现场抽样人员介绍,“两杂”种子主要检查6个指标,包括水分、净度、发芽率以及纯度、转基因和真实性。

本次对企业监督检查工作的主要内容有:

通过开展种子质量的检测,杜绝不合格种子的准入,为确保当地农民农业生产用种安全提供了科学依据。

检查生产经营资质。检查生产经营许可、品种审定及授权情况、生产经营档案、种子来源及去向、包装标签、相关生产和销售合同等是否合法规范。

检测品种真实性和种子质量。抽取玉米、水稻、棉花种子样品,开展净度、水分、发芽率检测和品种纯度田间鉴定,其中玉米、水稻还要进行品种真实性检测。

关于抽查种子样品的检测,农业部规定:

品种真实性检测:农业部抽查种子样品的品种真实性检测由全国农作物种子质量监督检验测试中心统一安排具备资格的检验机构承担。省级抽查样品的品种真实性检测,有检测能力的自行检测,无检测能力的可选择其他具备资格的检验机构进行检测。品种真实性检测对照采用农业部收集的审定品种标准样品,检测方法采用SSR分子标记法,检测标准采用《玉米品种鉴定技术规程SSR标记法》、《水稻品种鉴定技术规程SSR标记法》。

品种纯度鉴定。全国农作物种子质检中心负责农业部组织抽取玉米、水稻种子样品的品种纯度田间种植鉴定、检测结果汇总。玉米、水稻种子样品分别寄送山西省农业种子总站、江苏省农业种子南繁中心。其他样品的纯度鉴定由各省自行组织。

其他指标检测。农业部抽查玉米、水稻种子样品的水分、发芽率、净度指标,由有关省级种子质量检验机构自行检测。农业部棉花品质监督检验测试中心承担棉花种子抽样及相关检测工作。

下一步,农业部将派出若干督导组赴各省区,对有关省份的重点企业开展督导检查。在规范抽查程序方面,通知强调,在2014年种子打假专项行动中,一些地方在抽样、生产商确认、结果通知、异议处理、证据链收集保存等环节程序不规范,直接影响后期查处工作开展。在今年的企业抽检活动中,各抽样和检测单位务必严格规范抽样、检测等程序,妥善留存取证、送达等证据,及时按样品逐个整理备查,确保证据链完整、可追溯。被抽查企业和标称生产商不在同一省份的,省际间要加强沟通配合,生产商所在省份种子管理机构要积极协助抽样检测单位完成样品确认和结果通知等工作。

对重点监管企业,本次行动中不能提供种子样品的,抽样单位有权要求企业提供其计划进行包装经营的所有品种名单及包装入库时间,并出具接受检查的书面承诺。抽检单位要进行跟踪检查抽样,确保抽取其包装经营的所有品种。有关检验机构主要负责人要认真审核数据信息的准确性,签字确认后按时报送。行动中发现重要情况和问题的,可及时向农业部种子管理局反映。

农业部种子管理局市场监管处

电话:010-59193114

电子邮箱:zzjscjgc@agri.gov.cn。

全国农作物种子质检中心、全国农技中心种子检验处

电话:010-59194513

电子邮箱:zhanglike@agri.gov.cn。

同是制贩假结果大不同

岁末年初,离春耕用种旺季还有一段时间,但是种企打假人员已经忙碌起来了,也许他们从未有过放松的时候。虽然经过一系列的整治、整顿,种子市场秩序有了很大程度的好转,但不可否认,制假贩假现象依然存在,假劣种子仍然侵害着企业的权益,败坏着行业风气,损害着农民利益,威胁着粮食生产安全。新年刚过,本刊编辑部接到线索,安徽隆平种业公司、郑州鼎邦商标代理有限公司分别讲述了他们最近的打假经历,经过多方了解,编者将这两个案例编发于此。其中,河北冀科种业侵权案遭执法、行政部门推诿,至今悬而未决。河南王书彦制售假种子案在最短时间内进入司法程序,嫌疑人被刑事拘留,就连长期、多次帮企业维权打假的鼎邦公司也深感惊喜。同是假种子,结果大不同,个中是非、利害、苦乐请读者品评。

案例一

冀科种业侵权“隆平206”案

2014年9月,安徽隆平种业公司维权人员在甘肃发现大量劣质侵权种子发往石家庄、邯郸、邢台等地进行套牌销售。其中河北冀科种业从甘肃省张掖市通过非法渠道采购隆平206、伟科702等玉米种子加工、分装为多个品种名称的假种子销售到附近省、市、区、县。

为防止该批假种子流入市场,避免给农民造成不必要的经济损失,隆平种业公司于2015年1月9日向河北省南宫市公安局治安大队举报,该大队当日上午组织警力前往涉案目标仓库检查,南宫市种子管理站执法人员也随即赶到。检查现场后,查获科早2号、冀科991等10多个品种玉米种子产品,已包装好的成品约1000余包,未包装的散种子约30余万公斤。经专业人员仔细查看,各种包装内的玉米种子均为隆平206、伟科702、先玉335等品种。隆平公司维权人员要求现场执法人员对涉案产品进行抽样、封样,清点数量等现场证据保全工作。但现场执法人员没有按执法程序办案,对现场种子未清点,未封存、没把抽取样品给投诉方。

为使该案件得到快速有效查处,企业维权人员于当日下午赶到南宫市农业局,请求农业执法大队对此案依法查处,一位副局长将维权人员推至南宫市公安局;公安局一副局长又将他们推至南宫市农业局。无奈,维权人员只好对该仓库继续隐秘监控,以防涉案产品被转移,果然,当日午夜,涉案当事人组织三辆货车开始转移涉案目标产品。

河北省冀科种业有限公司制售套牌、假劣种子事实明确,已涉嫌生产、销售假冒伪劣商品罪,应予立即依法查实,追究其责任。南宫市农业局身为种子企业的主管部门,理应依法行政,组织查处,但是此案在维权人员多次请求下仍被置之不理,隆平公司维权人员心急如焚,他们恳请相关部门立即着手对河北冀科种业有限公司侵权案件进行调查处理。

案例二

王书彦生产销售假劣种子案

2014年10月30日下午,郑州鼎邦商标代理有限公司职员在甘肃张掖市种子繁育基地调查时发现有一车牌号为豫AG8677豫AF301挂的大型货车在民乐县乐民种业有限公司装载“隆平206”玉米种子,至晚18时驶出该加工厂,鼎邦职员随其一路追踪调查,最终确定该批产品被运至郑州市中原区尹庄村黄岗学校对面的一仓库内。进一步调查发现该涉案目标内工人做工、产品进出货等经营情况正常。12月14日,隆平公司授权鼎邦公司向郑州市公安局须水分局举报,并请求该执法机关查处涉案窝点。郑州市公安局须水分局将该案件交由治安大队负责,当日下午14时20分,治安大队由队长亲自带队,实施查处行动。

15时许,执法人员赶到涉案目标窝点,现场抓获生产人员2人,主要负责人1人。经清点认证,现场查获未包装疑似侵权隆平206玉米种子散籽2781袋;郑州亿佳丰种业有限公司生产的亿佳丰丹福6号疑似套包隆平206玉米种子187包,以及相关生产设备多台。随后,相关人员对涉案玉米种子进行了抽样备查,治安大队民警将涉案当事人带回警局进行讯问调查。

晚22时40分,鼎邦职员随同民警携带相关涉案种子样品送往河南依斯特种子质量检测有限公司连夜加班进行检测。12月15日中午,河南依斯特种子质量检测有限公司做出检测报告,报告显示:

1.疑似隆平206原种散籽:质量不合格,电泳谱带与对照样隆平206谱带对比一致。

2.涉嫌套包隆平206玉米种子的亿佳丰丹福6号:质量合格,电泳谱带与对照样隆平206玉米种子谱带对比不一致。

12月15日,郑州市公安局须水分局依据检测结果,对王书彦生产销售伪劣产品案立案侦查,同时将其依法刑事拘留。12月16日至12月17日异地封存涉案玉米种子,目前案件处于进一步侦办之中。

责任编辑:王伟

You may also like...

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图